Tổng hợp quy định pháp luật quy định về nơi công cộng

Hiện nay những quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính như Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình; Nghị định 117/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực y tế; Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Nghị định 55/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 155/2016/NĐ-CP đều sở hữu quy định xử phạt vi phạm nơi công cùng. Trong lĩnh vực hình sự, Bộ luật Hình sự 2015 cũng quy định tội gây rối trật tự công cùng, Luật An ninh mạng cũng quy định hành vi Thông tin trên ko gian mạng sở hữu nội dung kích động gây bạo loạn, phá rối an ninh, gây rối trật tự công cùng…Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 cũng quy định về nơi công cùng… Hiến pháp 2013 tại Điều 46 cũng quy định: Công dân sở hữu nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp và pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và chấp hành những quy tắc sinh hoạt công cùng.

Tuy nhiên, hiện nay cách hiểu về nơi công cùng còn sở hữu sự ko thống nhất, do pháp luật chưa quy định cụ thể.

I. Thế nào là nơi công cùng?

Read more: Thép C45 và những tính chất cơ bản

Để độc giả dễ dàng trong việc ứng dụng những quy định về xử phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự liên quan tới những hành vi vi phạm ở nơi công cùng, copphaviet.com tổng hợp những quy định về nơi công cùng để bản đọc tham khảo, ứng dụng.

1. Theo quy định tại khoản 7 Điều 2 phần giảng giải từ ngữ của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá năm 2012 thì: Địa điểm công cùng là nơi phục vụ chung cho nhu cầu của nhiều người.

(Hướng dẫn lập biên bản và xử phạt VPHC trong phòng, chống covid 19)

2. Theo điểm b khoản 2 Điều 32 Bộ luật Dân sự 2015 thì: Hình ảnh được sử dụng từ những hoạt động công cùng, bao gồm hội nghị, hội thảo, hoạt động thi đấu thể thao, trình diễn nghệ thuật và hoạt động công cùng khác mà ko làm tổn hại tới danh dự, phẩm giá, uy tín của người sở hữu hình ảnh.

3. Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 24/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia, thì Địa điểm công cùng ko được uống rượu, bia,bao gồm:

– Công viên, trừ trường hợp nhà hàng trong phạm vi khuôn viên của công viên đã được cấp phép kinh doanh rượu, bia trước ngày Nghị định này sở hữu hiệu lực.

– Nhà chờ xe buýt.

– Rạp chiếu phim, nhà hát, cơ sở văn hóa, thể thao trong thời kì tổ chức những hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ và công năng sử dụng chính của những địa điểm này, trừ trường hợp tổ chức những lễ hội ẩm thực, văn hóa sở hữu sử dụng rượu, bia.

4 Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị định 103/2009/NĐ-CP Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cùng, thì: Nơi tổ chức hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cùng quy định tại Quy chế này bao gồm nhà hát, nhà văn hóa, nhà triển lãm, trung tâm văn hóa, câu lạc bộ, cơ sở tạm cư du lịch, nhà khách, nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống, giải khát, liên hệ, cửa hiệu, sân vận động, nhà thi đấu thể thao, quảng trường, phương tiện vận tải hành khách công cùng và những phương tiện, địa điểm khác sở hữu tổ chức những hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa quy định tại điểm a khoản này.

Điểm a quy định:Quy chế này quy định những hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cùng (sau đây gọi là Quy chế) bao gồm: lưu hành, kinh doanh băng, đĩa ca nhạc, sân khấu; trình diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; triển lãm văn hóa, nghệ thuật; tổ chức lễ hội; viết, đặt biển hiệu; hoạt động vũ trường, karaoke, trò chơi điện tử, những hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa và những hình thức vui chơi tiêu khiển khác.

Tại Thông tư 04/2009/TT_BVHTTDL quy định khía cạnh thi hành một số quy định tại Quy chế hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hoá công cùng ban hành tất nhiên Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ, thì tại khoản 1 Điều 2 hướng dẫn những hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá và những hình thức vui chơi tiêu khiển khác quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Quy chế tại Nghị định 103 như sau:

“a) Những dịch vụ văn hoá khác gồm: Thu âm (phòng thu nhạc và lời); ghi hình (quay digital camera); vẽ truyền thần, vẽ tranh, sao chép tranh; làm tượng; gia công hàng mã; dạy khiêu vũ, dạy nhạc.

b) Những hình thức vui chơi tiêu khiển khác gồm: Những trò chơi dân gian; trình diễn nghệ thuật quần chúng và những hình thức vui chơi tiêu khiển sở hữu nội dung văn hoá.

c) Những hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá và những hình thức vui chơi tiêu khiển khác chưa được qui định tại những điểm a và b khoản này.”

5. Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, thì Vi phạm quy định về trật tự công cùng bị xử phạt vi phạm hành chính như sau:

Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng tới 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: Gây mất trật tự ở rạp hát, rạp chiếu phim, nhà văn hóa, câu lạc bộ, nơi trình diễn nghệ thuật, nơi tổ chức những hoạt động thể dục, thể thao, lễ hội, triển lãm, hội chợ, trụ sở cơ quan, tổ chức, khu dân cư, trường học, bệnh viện, nhà ga, bến tàu, bến xe, trên đường phố, ở khu vực cửa khẩu, cảng hoặc ở nơi công cùng khác.

Như vậy, nơi công cùng được hiểu là nơi phục vụ chung cho nhiều người và nó ko chỉ giới hạn ở ngoài trời như quảng trường, đường đi, nhà ga, bến tàu… mà còn là nơi phục vụ ăn uống, giải khát, vũ trường, karaoke, trò chơi điện tử….

II. Hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính nơi công cùng

Read more: Ống gió mềm là gì? Đặc điểm của ống gió mềm

1. Quy định về xử phạt nơi công cùng

Hiện nay sở hữu một số Nghị định xử phạt vi phạm hành chính sở hữu quy định xử phạt hành vi vi phạm nơi công cùng như:

– Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình;

– Nghị định 117/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực y tế đều sở hữu quy định xử phạt vi phạm nơi công cùng;

– Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo (thay thế cho Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo);

– Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, khoa học thông tin và giao tiếp điện tử…

– Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Nghị định 55/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 155/2016/NĐ-CP

2. Trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính nơi công cùng

– Lập biên bản vi phạm hành chính: Cũng giống như xử phạt vi phạm hành chính trên những lĩnh vực khác, lúc phát hiện hành vi vi phạm thì người sở hữu thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính (thông thường gồm công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ trên lĩnh vực liên quan; người sở hữu thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính) tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản vi phạm hành chính cần ghi rõ thời kì, địa điểm lập, thành phần lập, người chứng kiến (nếu sở hữu), đại diện chính quyền địa phương (nếu sở hữu), mô tả cụ thể hành vi vi phạm, thời kì, địa điểm vi phạm; điều khoản, nghị định liên quan.

Biên bản lập xong giao cho người vi phạm 01 bản.

(Xem hướng dẫn lập biên bản vi phạm hành chính chuẩn nhất tại đây)

Trường hợp mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm của cá nhân là 250.000đ, tổ chức là 500.000đ thì ko cần lập biên bản vi phạm hành chính mà ban hành quyết định xử phạt tại chỗ luôn.

– Ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính thì người sở hữu thẩm quyền phải ban hành quyết định xử phạt (trừ trường hợp phức tạp, sở hữu giải trình thì 30 ngày hoặc 60 ngày), gồm hình thức phạt tiền, phạt bổ sung, ứng dụng khắc phục hậu quả nếu Nghị định xử phạt sở hữu quy định cụ thể.

Việc xác định thẩm quyền xử phạt cần lưu ý căn cứ vào mức tối đa của khung hình phạt.Ví dụ: Hành vi vi phạm sở hữu mức phạt từ 4-6 triệu thì căn cứ vào mức tối đa là 6 triệu để xác định thẩm quyền xử phạt, chứ ko căn cứ vào mức phạt để xác định thẩm quyền. Sở hữu thể lúc xử phạt chỉ phạt 4-5 triệu thì thuộc thẩm quyền của chủ toạ UBND xã nhưng do mức tối đa là 6 triệu nên chủ toạ xã ko được xử phạt mà phải chuyển hồ sơ cho người sở hữu thẩm quyền.

– Tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt: Rất ít cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính tự nguyện nộp phạt và chấp hành những hình thức phạt bổ sung, khắc phục hậu quả. Vì vậy, người ban hành quyết định xử phạt phải theo dõi, đôn đốc nếu quá thời hạn ghi trong quyết định mà cá nhân/tổ chức bị xử phạt ko chấp hành thì tiến hành ban hành quyết định cưỡng chế thu tiền phạt và buộc khắc phục hậu quả.

(Xem hướng dẫn cưỡng chế thu tiền phạt tại đây)

Trên đây là tổng hợp những quy định của pháp luật sở hữu liên quan tới quy định về nơi công cùng và trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính nơi công cùng. Độc giả nếu tìm thấy văn bản nào khác sở hữu quy định về nơi công cùng hãy san sớt ở phần bình luận bên dưới bài viết để mọi người cùng tham khảo nhé.

rubi

Website: https://copphaviet.com